文广新局党的群众路线教育实践活动第一阶段自查报告

　　

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，在县委的正确领导和第七督导组的具体指导下，文广新局党组高度重视，迅速行动，精心组织，紧紧围绕“学习教育、集中讨论、征求意见、谈心谈话”四个方面，结合我局工作实际，采取有力措施，确保教育实践活动取得实效。现将第一阶段“学习教育、听取意见”环节工作开展情况汇报如下：

　　

　　一、做法和成效

　　

　　1.领导高度重视，做好工作部署。全县党的群众路线教育实践活动工作会议召开以后，文广新局结合实际，认真制定了《文广新局党的群众路线教育实践活动实施方案》成立了以文广新局党组书记、局长余庆丰同志为组长的教育实践活动领导小组，并下设办公室，由周文恒同志任办公室主任,做到组织保证与落实。局里成立指导组，组长由分管领导担任，周文恒负责电影公司，周乾清负责图书馆，康社军负责文物管理局，莫北衡负责文化馆，刘宝源负责剧团，加强对下属单位的巡回指导检查。同时，多次召开会议及时传达县委有关会议精神和活动办、督导组关于深入开展教育实践活动的要求，并组织学习、座谈、讨论、开展谈心活动、征求意见、观看视频资料、书报阅读等多种形式，研究教育实践活动的具体细节，细化实施方案，并集体学习有关文件和重要讲话，准确领会和掌握活动精神和要求。

　　

　　2、细化工作安排，认真组织学习。在学习教育中，文广新局党组对“学习教育、听取意见”环节的学习提出“两结合”、“两明确”，即通过采取分散自学和集中学习相结合的方法，明确学习内容、明确学习要求，组织全体党员特别是党员领导干部开展专题学习，推动全局党的群众路线教育实践活动深入开展。文化系统党的群众路线教育实践活动动员会召开后，文广新局领导带头学习，组织局机关和下属单位全体党员干部重点学习了中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等党纪党规、习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话精神和《论群众路线—重要论述摘编》等内容，并注意做好读书学习笔记，联系实际撰写学习体会。参学率为100％，并要求每人写好1万字的学习笔记、2篇学习心得体会和一篇观后感。通过记笔记、写体会、相互交流心得的形式，既促进了学习教育的开展，又养成了良好做笔记的习惯，使干部职工端正了学习态度，增强了学习意识，提升了学习热度。

　　

　　文广新局各下属单位：文物局、文化馆、图书馆、电影公司、剧团也分别组织学习了相关文件精神,局班子成员分别到各单位督导检查。充分发挥党支部的主观能动性，指定学习内容，并就如何改变工作作风，增强工作责任心，提高工作标准等进行了交流，营造了良好的学习氛围，学习热情高涨。

　　

　　为切实提高党员干部对群众路线教育实践活动的思想认识，按照县委党的群众路线教育实践活动方案要求，4月14日上午，在局会议室开展学习，局党组书记、局长余庆丰以《深入开展党的群众路线教育实践活动的重要性和必要性》为题，为全体党员上了一堂生动而极富教育意义的党课。在党课学习中，局党组书记带领党员同共同重温了党的历史，并指出群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。

　　

　　我们组织全局党员干部开展了“入党为什么，为党做什么” “我的群众观”、习近平总书记的“六个到哪儿去了” 、习近平总书记兰考讲话为主题的四次大讨论，每一个干部职工都作了发言。发言中,大家都联系自己、联系身边的人和事，认真反思，发言围绕四项专题教育思考题：一是如何认识深入开展党的群众路线教育实践活动重大意义；二是在新形势下如何更好地开展文广新局的各项工作。三是如何按照党章要求，践行党的宗旨，充分发挥党员干部的先锋模范作用，加强为民务实清廉作风建设。四是党员干部自身还存在哪些问题，如何改进。局机关党员干部应树立什么样的核心价值理念，以提高凝聚力、战斗力、创造力。

　　

　　我们组织机关全体党员干部认真观看《苏联亡党亡国二十年祭》、《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等影片，大家表示要继承发扬光荣传统，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，全心全意为文化系统行业单位和群众服务，扎实推进党的群众路线教育实践活动。

　　

　　为了加强宣传，我局在衡山报、红网衡山手机报、衡山政府网等报送了相关信息，为教育实践活动的开展营造良好氛围。

　　

　　为检验党的群众路线教育实践活动学习教育环节的学习情况，根据我局教育实践活动领导小组办公室的安排，5月8日下午，文广新局教育实践活动领导小组办公室组织党的群众路线教育实践活动学习效果测试，随机抽查了15位党员参加测试。 本次考试采取闭卷形式，测试内容以各级领导讲话和指定的学习书目、教育实践活动工作方案为主。测试题型分为填空题、问答题两种类型，测试时限60分钟。测试中，参考人员认真思考，悉心答题，考场井然有序。从阅卷情况看，绝大多数同志成绩优秀，说明本次学习环节扎实有效。

　　

　　3、深入基层，广泛征求意见建议。为深入开展好党的群众路线教育实践活动，我局结合实际，以四种方式征求意见建议。

　　

　　⑴.制定了深入基层、深入群众、深入文化行业的征求意见表，广泛征求班子成员在“四风”方面和推进衡山文化发展的意见和建议，向下属各单位和文化企业共发放征求意见表120余份。

　　

　　⑵.结合“四下基层”要求，领导深入基层调研，征求意见建议。一是党组班子集中到文化企业调研，听取群众意见建议；二是深入到联系乡镇调研，听取群众的心声，积极征求各方意见。

　　

　　⑶.召开座谈会，面对面地征求意见建议，其中分别组织机关干部职工和退休老同志、下属单位负责人等共召开座谈会3次。

　　

　　⑷.在局机关设立意见箱，供党员群众全天侯随时提意见建议。意见箱每周一开，及时检查收集各种情况。

　　

　　⑸.设立征求意见专线电话（0734-5812177），发放调查问卷和征求意见表，充分了解、广泛收集社会各界和广大职工对文广新局机关和领导干部个人在“四风”方面存在的问题，掌握对做好教育实践活动的建议和意见。目前，我们已经形成《征求意见情况汇总》和《查找“四风”问题情况报告》。

　　

　　4、着力聚焦“四风”问题，仔细梳理意见。着力聚焦“四风”问题，仔细梳理意见。这次教育实践活动的主要任务是要聚焦到作风建设上，集中解决 “四风”问题。局机关将多层次收集的意见建议进行汇总梳理。主要体现有：

　　

　　形式主义方面:1、学用有时脱节。单位虽然制定学习制度，但班子成员政治理论和业务学习不够深入、不够系统、不够透彻 。2、走马观花。有的下基层到二级机构和乡镇文化站习惯于“被调研”。3、落实不力。有的习惯于以会议落实会议,会开了、文件发了，但落实起来还不够彻底，成效没有得到最大发挥。。

　　

　　官僚主义方面:1、联系群众不够。深入二级机构、各乡镇文化站调查了解情况、解决群众具体困难和问题的情况少,对重点工作研究多，对群众身边的一些小问题关心少、关心不够。2、责任感还有待加强。有的人工作上敷衍塞责、无所用心，有的奉行“好人主义”，回避矛盾，只栽花不栽刺。3、队伍建设还有些薄弱。班子及干部队伍建设还有些薄弱，民主依法科学决策还不够。

　　

　　享乐主义方面:1、存在慵懒松散现象。有的拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解。 2、振奋向上的精神还不够。有的工作上上进心不够强，开拓创新的精神还不够。3、对工作存在畏难情绪。面对繁琐的工作任务，畏难厌战情绪有时在班子成员中或多或少的存在，有时希望组织上调整到其他部门工作。

　　

　　奢靡之风方面:1、有铺张浪费现象。接待上级领导来访、工作调研时，存在讲面子、讲排场现象。摆放水果，接待费超标的问题。2、有讲究排场想象。有的借工作关系增进“友谊”，相互宴请、互通有无，以各种名义拉拉扯扯。3、存在对八项规定的重要认识不足，廉政风险意识不强等问题，作风不够勤俭的问题。

　　

　　通过这次党的群众路线教育和相关资料学习，深刻地认识到“四风”现象表现不一，症状多样，但究其根源，理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源,我们将对这些现象逐一进行改进。

　　

　　5、边学边改，突出教育活动成效。通过边学习、边查找、边改进，我局在深入基层调研不足等方面的整改已取得了一定的成效。在查找问题时注重边学边查边改，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就抓紧解决什么问题，力求尽快见效。局全体领导干部立说立行，针对围绕“四风”凝聚的观点，带着各级各部门和群众基层的宝贵意见迅速落实到作风转变上来。对于立马就能上手的做到立竿见影，抓到实效；对于不能马上动手的已经制定了整改方案、安排表及时间表，分步落实。让自身形象正起来，身板硬起来，彻底转变工作作风。

　　

　　在开展党的群众路线教育实践活动中，我局认真落实边学边改、立说立行要求，着力解决问题，取得成效。围绕查找出来的问题，广新局结合工作实际，制定出解决问题的办法、措施、对策和制度，坚持边学习、边查找、边改进，让群众看到变化、见到成效。

　　

　　一是针对机关管理制度不完善、执行不力的问题。进一步讨论、修改完善机关管理各项规章制度。严格机关考勤，取消以前的特殊化管理，实行上下班按时签到制度；严格车辆管理，实行派车单制度，；修改完善公文传阅、公务接待等9项机关内部管理制度；对办公用品的维修更换、添置购买规范程序，并提出了明确要求。

　　

　　二是针对部分党员干部对相关政策法规认识不足的问题，加强政治理论学习，制定详细的学习计划，组织党员干部集中学习了《共产党员不能信仰宗教》、《党和国家民族政策宣传教育提纲》等内容。同时，还结合自身工作岗位的需要，要求系统干部职工加强相关专业知识和政策的学习，不断加快知识更新，优化知识结构，提高科学文化素养，努力成为胜任本职工作的行家里手。

　　

　　三是针对重大文化活动、重要文化场所管理不严的问题，安排专人查找薄弱环节，修改完善相应的措施办法，保障活动的安全进行。

　　

　　四是针对党员干部纪律松散、宗旨意识不强的问题。采取以教育为先导，以管理为手段，以制度为保障，常抓不懈，循序渐进。同时，组织机关党员干部开展了“公开承诺”活动，进而激发每位党员干部的荣誉感、使命感、责任感和发展紧迫感。

　　

　　五是积极开展为民、便民服务等活动。在局机关设立了党务政务公示栏，明确了局领导分工、单位职能、办事流程等。积极梳理群众意见建议，为基层群众送文艺节目、送电影下乡、送政策法规等，受到了当地群众的热烈欢迎。

　　

　　二、存在的问题和不足

　　

　　文广新局党的群众路线教育实践活动总的来说开局良好，进展顺利，初见成效。但就活动的开展情况来看，仍存在一定的差距和薄弱环节：一是对党的群众路线教育实践活动重要性和紧迫性认识不够，认为活动只是一般的理论宣传，或认为活动只是开展好具体的群众工作。二是个别党员同志学习不够深入，联系实际消化理解不够；理论学习存在形式主义。对学习什么缺乏思考，只从字面上理解意思，没有领悟到其思想的精髓。学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，很多工作在用群众路线“回头看”方面做得还不是很足，学习效果不佳,学习实践的形式还有待进一步拓展。三是个别党员干部对四风问题认识不够深入,对开展教育实践学习活动的做法、程序生搬硬套地照抄照搬过去，不能准确把握、领会党的群众路线教育实践活动的精神内涵和具体要求等。

　　

　　三、下一步打算

　　

　　在下一步的工作中，我局将继续按照县委的统一部署，根据县委督导组的工作要求，认真落实教育实践活动的各项任务，继续把学习教育、听取意见环节作为活动的首要任务抓紧抓实、抓细，不断创新活动载体、拓展活动渠道，扎实推进我局党的群众路线教育活动顺利开展。为此，我们要从几个方面继续努力，抓好落实。

　　

　　1、完善第一阶段不足的地方,认真落实教育实践活动的各项任务。

　　

　　2、深入查摆分析问题。要认真梳理征求到的意见，召开领导班子专门会议，主要负责同志要对领导班子及其成员征求的意见进行通报，并组织大家集体研究，逐条逐项地进行分析，找出作风方面的突出问题，形成本单位“四风”具体表现书面材料。查摆问题并开展批评与自我批评。

　　

　　3、扎实开展谈心交心活动。专题民主生活会召开之前，局党组主要负责同志与班子成员逐一谈心交心，班子成员之间互相谈心交心。

　　

　　4、撰写对照检查材料。局领导班子、各支部、班子成员和单位党政一把手要撰写对照检查材料。对照检查材料要针对理想信念、政治纪律、形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风、干部任用管理等8个方面的内容，逐项列出“四风”问题的具体表现,要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出明确具体的整改措施。

　　

　　5、召开专题民主生活会和组织生活会。局机关领导班子要召开专题民主生活会，局机关支部和下属单位支部要召开专题组织生活会。

　　

　　通过这一阶段的学习教育，凝聚了我局党员干部思想共识，明确了工作方向，奠定了后续工作基础，促进了全局党员干部继续保持良好的精神面貌和工作状态。继续扎实开展学习，进一步查摆问题，开展批评，落实整改，同时加强组织领导确保教育实践活动取得实实在在的效果。